关于五起种粮直补方面典型“微腐败” 案例的通报

来源：揭阳廉政网

对种粮农民直接补贴，是党和国家的一项利民工程，涉及到千家万户，直接关系到老百姓的切身利益。近年来，揭阳市各级纪检监察机关聚焦“三农”，严肃查处了一批种粮直补方面的违纪违法问题，切实维护农民的合法权益。现将5起典型案例通报如下：

一、普宁市洪阳镇上寨村7名干部虚构种粮户合谋骗取、私分种粮直补金案

2007年至2011年期间，时任普宁市洪阳镇上寨村党支部书记、村委会主任罗楚辉，伙同该村干部罗展秋、罗少年、罗世伟、罗少坤、罗俊荣、邱春爱，利用职务上的便利，虚构种粮户，通过召开村“两委”会议的方式，骗取、私分种粮直补金共计23440元，其中，罗楚辉分得2350元、罗展秋分得4330元、罗少年分得1900元、罗世伟分得4250元、罗少坤分得4010元、罗俊荣分得2350元、邱春爱分得4250元。另外，罗展秋骗取医保款10561元。2016年3月，罗楚辉、罗少年、罗展秋被追究刑事责任；2016年12月，罗展秋受到开除党籍处分，罗楚辉、罗少年受到留党察看一年处分，罗世伟、罗少坤、罗俊荣、邱春爱受到党内严重警告处分。

二、揭阳空港经济区京冈街道陈厝社区党支部书记、经联社主任陈周南换届前突击挪用种粮直补金案

陈周南于2005年4月至2008年8月任揭阳经济开发试验区（现为“揭阳空港经济区”）京冈街道陈厝村委会主任，2014年至现在任陈厝社区党支部书记、经联社主任。2008年村级换届前，陈周南为村垫付的一些费用尚未处理，考虑到村级换届马上进行，担心自己选不上，下一届村干部又可能不认账，陈周南于2008年7月以村“备用金”的名义将种粮直补金20348元取出后，没有发给农户，而是将该笔款用于抵还自己为村先前垫付的钱。2016年10月，陈周南将该种粮直补款补发给相关农户。2017年3月，陈周南受到党内严重警告处分。

三、普宁市流沙东街道北山村挪用种粮直补金抵卫生费案

普宁市流沙东街道北山村将2007年度种粮直补金34184元作为村集体收入并用于村日常开支；2008年至2013期间，该村种粮直补金共计545004元，用于抵除村民应缴的卫生费，没有发给种粮户。另外，该村未经国土部门批准，非法出卖土地，违规出租山地给他人采石，违规出卖坟地。2016年12月，时任该村党总支部书记许子堆受到开除党籍处分；时任村党总支部副书记、村委会主任许放奎受到撤销党内职务处分，被依法罢免村委会主任职务。

四、揭东区新亨镇硕榕村将种粮直补金作为村收入案

陈徐亮任揭东县（现为“揭东区”）新亨镇硕榕村党总支书记、村委会主任期间，先将上级拨给该村的种粮直补金共192744元存入村种粮农户账户中，再利用村党总支副书记、村委会委员陈四荣等村干部替种粮农户保管种粮直补卡的便利条件，由陈四荣分两次取出192617.6元，并分别以“村老板捐赠款”和“村老板捐资修路”的名目在该村进账，列为收入，款项用于村水利建设和卫生福利等方面支出。2016年11月，陈徐亮受到留党察看一年处分，陈四荣受到党内严重警告处分。

五、惠来县葵潭镇兵营村原村委会主任黄木泉截留挪用种粮直补金案

黄木泉任惠来县葵潭镇兵营村村委会主任期间，该村2013年和2014年共收到上级种粮直补金473930元，每年每个村民发放30元，余下175160元被该村截留，用于村的开支。另外，黄木泉还将村内河段承包给其妻蔡晓静采河砂；将18亩基本农田承包给他人挖鱼池。2017年7月，黄木泉受到留党察看二年的处分，被依法罢免村委会主任职务。

上述案件的查处，体现了全市各级党委坚决落实中央、省关于强农惠农决策部署的鲜明态度，斩断伸向种粮直补金黑手的决心。各级农业部门、财政部门和基层政府要切实加强对种粮直补政策的监督检查，确保政策落实，资金安全，使种粮直补政策实实在在惠及千家万户。

各级纪检监察机关要结合“两学一做”学习教育活动，进一步提高政治站位和政治觉悟，拉长耳朵、瞪大眼睛，坚决查处执行种粮直补政策不到位的行为，对截留、挤占、挪用和克扣国家种粮直补金，以及弄虚作假、虚报冒领、套取国家种粮直补金的，要坚决予以打击。对问题严重的，在严查直接责任人的同时，还要追究相关领导责任和监督责任，为中央的惠民政策落实提供坚强纪律保障。