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《党风》刊文肯定我市派驻监督工作
文章来源:党风  发布日期:2020-11-03

  《党风》杂志2020年第10期(总期第337期)在《党风聚焦》栏目刊登严管厚爱 提振党员干部干事创业精气神,介绍全省纪检监察派驻机构严管厚爱党员干部的做法,我市派驻监督工作受肯定。

严管厚爱  提振党员干部干事创业精气神

  坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,是党的十九大提出的一条重要原则,也是我们党教育管理干部的一贯方针。它既彰显铁腕反腐、从严治吏的坚决态度,又体现了惩前毖后、治病救人的工作方针。做好新时代纪检监察工作,必须牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,实事求是、稳中求进,在监督执纪问责中把握和运用好严管和厚爱结合、激励和约束并重这一重要原则,着力营造有利于党员干部健康成长的政治生态,推动新时代纪检监察工作高质量发展。

  作为纪委监委的重要组成部分,派驻纪检监察组既要突出政治监督,又要做实做细日常监督,创新监督方式,提升监督实效。近年来,全省各级派驻机构认真贯彻落实省纪委监委工作要求,多措并举,积极履行好日常监督职责,对发现的苗头性、倾向性问题及时采取措施,防患于未然,在严管中彰显厚爱,提振党员干部干事创业精气神。

  约谈唤醒责任  提醒体现厚爱

  “市教育局、市总工会、共青团市委、市妇联党组:2020年中秋、国庆将至,为切实加强节日期间作风建设,营造文明节俭、风清气正的节日氛围,现将有关工作提醒如下……”

  节前是腐败现象易发多发的重要节点,江门鹤山市纪委监委驻市教育局纪检监察组把加强节日期间作风建设作为贯彻执行中央八项规定精神、纠治“四风”问题的重要契机,向市教育局等4家综合监督部门发出《关于2020年中秋国庆期间加强作风建设工作的提醒函》,提醒各单位切实加强节日期间纪律作风建设,营造文明节俭的节日氛围。
  收到提醒函后,该市教育局召开党风廉政建设专题会议并观看警示教育片,要求领导干部要以身作则、率先垂范,牢固树立责任意识、担当意识和廉洁自律意识,同时向各中小学下发《关于2020年中秋国庆期间进一步加强作风建设的通知》,要求全体党员干部、教职员工切实增加纪律意识和规矩意识,严格遵守廉洁自律各项规定,清正廉洁过好节。
  广州市荔湾区纪委监委驻区农水局纪检监察组运用“派驻监督工作指引”中关于发现问题的“十个必须”,查阅了该区河长办巡河工作台账,发现部分巡河上报问题未及时有效整改,谈话提醒工作落实不到位,没有建立问题线索移送制度等问题。对此,该派驻纪检监察组经批准约谈了区农水局主要领导。制定“派驻监督工作指引”是荔湾区纪委监委推进深化派驻机构改革,着力探索解决基层派驻干部不会监督、不善监督问题,进一步做实派驻监督,撬动驻在部门落实主体责任,推动形成风清气正干事创业环境的一个探索。
  在上述约谈中,驻区农水局纪检监察组除了向区农水局主要领导当面指出问题,还提出了区河长办要主动开展核查和明察暗访、建立健全定期通报制度、建立向区纪委监委移送问题线索机制等工作要求。随后,该区农水局党组专题研究落实,全区各级河长巡河的频率和质量大为提高。
  紧盯廉政风险点  及时谈话防患于未然
  对干部的严管厚爱应从防微杜渐做起。查找廉政风险点正是为了预防和减少腐败行为,本质上是保护党员干部。
  “我们只是办文科室,也会有廉政风险吗?”在与揭阳市政府办公室部分科室负责人谈话时,该市纪委监委第三派驻纪检监察组发现,少数部门负责人错误地认为所在科室不管钱不管物,不存在廉政风险点。对此,该组通过某市环评报告书涉嫌抄袭事件的例子,向他们强调文字工作的重要性,并指出办文过程中可能存在泄密风险,引导他们改变原来对廉政风险的片面理解,进而对部门廉政风险点进行重新梳理,制订新的防控措施,堵塞漏洞。
  今年以来,揭阳市纪委监委第三派驻纪检监察组充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,在总结第一轮巡回驻点监督经验的基础上,开展了以谈话为主题的第二轮巡回驻点监督工作。
  为了突出重点,在谈话对象上,该组紧紧抓住“关键少数”,扣住“廉政风险”,坚持做到领导班子成员、内设机构负责同志和管人、管财、管物干部“两个必须谈”。谈话前,针对谈话对象所在单位、职位和分管工作等,该组提前“量身订制”具体谈话方案,做到带着问题“有备而来”。在谈话内容上,该组紧紧围绕主要工作职责和“一岗双责”履行情况,对工作中存在的主要问题、廉政风险点及防控措施进行重点谈。谈话结束后,该组通过对谈话情况进行总结分析,建立问题台账,形成反馈清单,逐一向联系监督单位反馈并提出整改工作要求和建议,推动各联系监督单位对照整改建议,进一步完善工作机制,提升工作质效,切实担负起全面从严治党主体责任。
  据悉,第二轮驻点巡回监督开展至今,该组共与揭阳市政府办公室等6个单位共107人开展谈话,其中领导班子成员32人,科级干部75人,实现了对联系监督单位中层以上干部谈话全覆盖。
   协同回访解心结  激励担当再出发
  “单位和党员群众对受处分人的思想和工作表现评价如何?”“近期你在学习、工作和生活等方面有没有遇到什么困难?”今年7月以来,中山市纪委监委案件审理室协同驻市卫生健康局纪检监察组启动了新一轮回访教育工作,市纪委监委相关负责人和市卫健局党组成员共同对去年受到处分的医务人员进行谈心交流。
  对犯错干部决不能一“处”了之、一“问”了事,要坚持严管厚爱结合、激励约束并重,帮助“跌倒”的干部“再出发”。上述案例正是派驻纪检监察组加强与日常联系处室协同合作、促监督工作提质增效的一个缩影。
  随着全面从严治党深入推进,因违纪违法问题受到处理的人员数量维持高位。据统计,2019年以来,中山市处分违纪违法和失职失责党员干部和公职人员466人次,其中属于监督执纪“第二种形态”“第三种形态”处理的分别为292、161人次。这些人员多数仍在不同岗位上履职,同样是推动事业发展不可忽视的力量,如果教育挽救不到位,就有可能产生抵触情绪,对待工作消极懈怠。
  对此,中山市各级纪检监察机关坚持严管与厚爱相结合,贯彻落实省纪委监委监督执纪“七个看”和问责“六字诀”,将受处分人员回访工作作为落实“惩前毖后、治病救人”方针的具体措施,建立了分管领导带队、市镇联动回访、交叉回访机制,强化对受处分人员的教育管理和关心激励,让“跌倒”的干部感受到组织的温暖,重新站起来跟上队伍。
  “自从受到处分后,我曾经一段时间低落彷徨,感谢组织没有放弃我,让我能在疫情形势严峻期间发挥自身作用、贡献自己的力量,今后我还将尽心尽力做好本职工作。”中山市卫健系统中曾受处分的医务人员黄某在面对纪检监察干部回访时诚恳吐露了自己的心声。
  “‘六字诀’的最后一个字就是‘用’,该用的要用起来。有些党员干部因个人、工作等各种原因受到党纪政务处分,但经过组织教育,他们绝大多数都深刻认识到了错误,并积极改过、重新出发。”中山市纪委监委驻市卫生健康局纪检监察组负责人表示,今年疫情发生以来,这些受过处分的医务人员同样在岗位上尽职尽责,有些甚至表现非常突出,被委以重任。
  近年来,中山市各级纪检监察机关回访受处分党员干部435人次,解决问题13起,切实让党员干部在回访中感受组织温暖、接受组织教育,放下包袱、轻装上阵。