导读：

　　今天揭阳日报发表第三篇系列述评《刀刃向内，打造营商环境新优势》，文章指出，直面问题，不仅要思考，更需要行动。我们要以“自我革命、刀刃向内”的勇气，深化“放管服”，做好改革这篇大文章，主动取消或简化审批事项、转变管理方式、下放审批权限，为市场松绑、企业减负，让百姓受益，为发展护航，充分激发市场主体活力和社会创造力。

　　城市之间的竞争已经从争取政策洼地转为打造营商高地的竞争。作为民营经济大市，揭阳应如何进一步深化改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境，在激烈的竞争中突围发展？

　　近年来，我市积极推进“放管服”改革，相继出台了一系列改革措施，有效提升了政务服务水平，但仍存在很多问题。当前，我市正处在爬坡过坎、转型升级的关键时刻，只有竭力打造一流的营商环境，我们才能获得更多的发展机遇，实现高质量发展。若是不彻底解决这些顽疾，不断提高服务质效，揭阳要实现高质量发展谈何容易！

　　不“伤筋动骨”，怎么“脱胎换骨”？8月28日，市委、市政府召开全市优化营商环境和加强招商引资工作大会，提出了“牢固树立‘乙方思维’，以再创业的激情全力推动营商环境大提升、招商引资大突破”要求，发出了以“刀刃向内”的自我革命精神推进政务服务改革的“总动员”。

　　直面问题，不仅要思考，更需要行动。我们要以“自我革命、刀刃向内”的勇气，深化“放管服”，做好改革这篇大文章，主动取消或简化审批事项、转变管理方式、下放审批权限，为市场松绑、企业减负，让百姓受益，为发展护航，充分激发市场主体活力和社会创造力。

　　开放是市场经济的前提，没有开放，就没有市场繁荣；公平是市场经济的核心，缺乏公平的竞争，市场主体的活力就得不到保护和激发。公平开放的市场环境是市场主体健康运行的前提，是市场经济健康发展的基础。唯有市场环境公平开放，市场主体才能最大限度发挥创造力，经济发展才能更有活力。

　　习近平总书记强调，既要“有效的市场”，也要“有为的政府”。优化营商环境并不意味政府全盘不干预，重点是要合理划分政府和市场的边界，理顺好政府和市场关系，既要“有效市场”， 又要“有为政府”，把“看不见的手”和“看得见的手”的优势都发挥好。政府职能部门要从管理者转向服务者，少一些政府对资源的直接干预、直接配置，多一些市场说了算，牢固树立“乙方思维”，在保持宏观经济稳定、优化公共服务、加强市场监管、保障公平竞争、推动绿色发展方面下功夫，把该放的权放到位，该营造的环境营造好，该制定的规则制定好，让企业家有用武之地，为推动经济社会发展服务。

　　改革越是向纵深推进，越是要有“刀刃向内”的决心。一些地方的民营企业在市场竞争中受到的限制多、束缚多、框框多，即使在一些已经开放的领域，非制度性障碍也依然存在，影响了市场主体有序竞争。我们要营造公平开放的市场环境，做到一视同仁，不管是外来企业，还是本地企业，都要平等对待，不搞地方保护主义。要向各类“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”说“不”，在市场准入、审批许可、经营管理、招投标等方面创造公平环境，给各类企业平等发展机会参与公平竞争，增强市场吸引力，进一步释放市场活力。

　　最好的营商环境是让法治成为习惯。我们还要强化法治思维，加大对各类市场主体的监管力度，严厉打击强买强卖、制假售假、偷税漏税、欺行霸市、恶意逃废债务等不法行为，让依法经营的企业得到保护、受到尊重，让违法违规的企业没有市场、遭到淘汰。要出重拳、下猛药解决“中梗阻”，打通“最后一公里”，对破坏营商环境者零容忍、不姑息，对顶风作案的，发现一起、查处一起、通报一起。

　　城市经济发展要靠企业、靠项目，企业项目的成长壮大，企业家是决定性因素。因而，优秀的企业家是一个城市最珍贵最稀缺的人力资源。然而，如果党员干部心中存在“官本位”思想，不仅没有帮助企业解决难题，而且还因为不作为、慢作为甚至乱作为，为企业困难“加码”；如果老百姓存在“地方主义”思想，不但不懂得爱护外来企业，反而歧视外来企业，甚至骚扰企业经营发展，如此种种不仅将伤企业家的心，更将浇灭企业家创新创业的一腔激情。这样的环境，怎么能让企业在揭阳安心地投资、安心地发展？

　　优化营商环境，一定要营造人人重商亲商的良好社会环境。唯有这样，才能让城市对企业家等高端稀缺人才充满吸引力、凝聚力，让他们和全市干部群众一道，成为助推城市发展的强劲力量，我们城市才会更具魅力、更有活力，揭阳实现高质量发展才能早日实现。

　　党员干部是服务企业的“先行官”。我们要坚持以市场主体为中心，用“乙方思维”优化营商环境， 做好贴心的“娘家人”、当好暖心的“店小二”， 认真落实好国家和省纾困惠企政策，加大送政策、送服务上门力度，及时帮助企业解决资金、人才、用地等实际困难。要与企业家“打开前门”沟通对话，“摆上台面”解决问题，公开透明、依法依规支持企业发展。

　　老百姓是企业落户发展的受益者。我们要引导他们树立“主人意识”，像保护自己的财产一样保护企业，从每个人做起，从每件事做起，真诚友好对待企业家，让外来客商真切感受到“人人都是营商环境”。

　　……

　　优化营商环境既是一场攻坚战，又是一场持久战，不进则退、慢进也退。对当前揭阳而言，优化营商环境迫在眉睫，已无退路。我们必须快马加鞭、锲而不舍，必须聚沙成塔、久久为功，以刀刃向内的勇气、勇往直前的毅力、雷厉风行的作风，全力打赢优化营商环境攻坚战，持续激发市场活力、加快经济结构优化升级、提升开放型经济水平、增强企业和百姓的获得感，让营商环境更好地成为揭阳推动经济高质量发展的新优势。