黄某彬，男，中共党员，2016年9月起任揭阳市交通运输局水运科科长。
    经查，黄某彬擅自办理因私护照，长期不按规定上交组织管理；作为涉密人员，多次利用休假擅自出国旅游，2017年又擅自出国，且在休假期满后，无故滞留境外不归，造成极坏的影响。2018年2月，被给予开除党籍、开除公职处分。
   【特别提醒】

   本案是一起违反组织纪律违规办理因私护照且不上交、擅自出境且滞留不归的违纪违法案件。1999年以来，中央纪委、中央组织部、公安部等单位或部门陆续印发了系列规范性文件，对党员干部因私出国（境）管理工作作出了明确规定。一是党员干部因私出国（境）的，必须严格按干部管理权限，报经上级组织、人事部门批准同意后，再到公安部门办理出国（境）手续；二是党员干部因私事出国（境）实行报告登记制度，已申领的出入境证件，由所在单位组织、人事部门集中保管；三是对违反出国（境）证件管理规定，在出国（境）或办理出国（境）审批手续中弄虚作假的党员干部，应严肃追究党纪政纪责任。
    另一方面，对于党员来说，入了党，就是党的人。向党组织报告个人有关事项等要求并不严苛，因为党员既然加人了党组织，就要受到党组织的约束。习近平总书记曾指出，作为党员干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，这是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石。但是一段时期以来，有的党员干部该请示报告的不请示报告，或者不如实请示报告；有的我行我素，个人主义、自由主义严重，不履行请假手续就到处乱跑甚至跑去国外；有的将个人有关事项当作“个人隐私”，跟党藏着掖着。这些“不拿组织当回事”的行为，根子就在于党章党规党纪意识不强、组织观念淡漠，缺乏党员应有的对党忠诚老实。
    党员干部因私出国（境）不是个人生活的小事。近年来，发生的贪官外逃事件大多是违反规定持有因私出国（境）证件，借机出逃，给党和国家造成了巨大的损失，在社会上和群众中造成不良影响。因此，把好党员干部出国（境）的审查关至关重要，是维护党的形象和国家利益、国家安全的基本要求，是严明组织纪律的重要体现，也是对党员干部的爱护和教育。
    【相关法条链接】
     一、2016年版《中国共产党纪律处分条例》
    第二十九条  党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分。
对有丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。
    第七十七条  违反有关规定办理因私出国（境）证件、前往港澳通行证，或者未经批准出入国（边）境，情节较轻的，给予警告或者产重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。
    二、《行政机关公务员处分条例》
    第十八条  有下列情形之一的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
   （六）非法出境，或者违反规定滞留境外不归的；
    有前款第（六）项规定行为的，给予开除处分。