按照揭阳市委巡察工作统一部署，2019年3月8日至14日，市委6个巡察组分别向12个被巡察单位党组织反馈六届市委第四轮巡察情况。市委常委、组织部长、市委巡察工作领导小组副组长熊松同志，市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长李文骥同志等领导分别出席巡察情况反馈会议并作讲话，被巡察单位的市分管领导方赛妹、曾瑞如、姚丽璇、吴毅青等同志参加了会议。现摘要刊登市委巡察组向各被巡察单位党组织反馈的问题。
揭阳市教育局：贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委重大决策部署不到位，推动学前教育办法不多，缺乏实招、好招，效果不明显，与上级要求还有很大差距。师德师风教育工作仍有欠缺，违反师德行为规范时有发生，违规有偿补课现象仍然存在。高层次教育人才队伍建设缺乏长远规划，高端人才激励效果不明显，领军型专家人才缺乏。机构人事管理存在乱象，对下属单位管理考核缺位，执行机构编制、人事管理考核制度流于形式，有的学校长期“空转”，未开课教学。加强纪律教育、强化纪律执行不到位，有的领导干部到下属单位检查调研工作时违规领取补贴。
揭阳市民政局：政治建设较为薄弱，党组“统筹全局”能力亟待提升，抓班子带队伍意识不足、措施不力，领导班子分工存在“协管”代替“分管”，“分管”不管、“协管”主管现象。组织建设薄弱，执行任职回避制度、干部轮岗制度不严格，招工存在“聘人唯亲”现象，基层党组织政治功能弱化，下属单位领导班子建设滞后，队伍战斗力不强。作风建设亟待加强，形式主义与官僚主义作风未能有效根除，违反“四风”和中央八项规定精神时有发生。党风廉政建设工作严重滞后，党纪政风教育不够严实，全面从严治党向基层延伸不足，管理监督缺位，部分下属单位管理混乱。
揭阳市审计局：政治规矩和大局意识有待加强，干事创业凝聚力不足，服务市委市政府中心工作意识不强，对市委决定事项执行不坚决，个别党员干部接受党内监督不够自觉。思想理论教育不扎实，部分领导干部述职述廉材料和民主生活会个人对照检查材料存在照抄情况。队伍建设短板明显，部分同志责任心不强，工作不认真不细致，审计项目审理、审核、审签不够严谨，审计质量有待提高。全面从严治党延伸广度深度不足，关键环节及重点岗位廉政风险防控不到位，收受红包礼金等违反廉洁纪律问题仍然存在。
揭阳市城市管理行政执法局：党的领导弱化，在发挥统领全市城管执法队伍，把方向、管大局、促落实方面不扎实，调研深度广度不足，重大决策一度出现失误。落实上级重大决策部署不力，查处违法建筑行动部署多、效果差。党的组织建设仍有欠缺，党组织机构不健全，对发展党员工作重视不够，党组织换届不及时。干部人才队伍建设滞后，后备干部培养不足，岗位空编严重，基层队伍执法履职不力，执法队伍专业化水平偏低，执法力量薄弱。纪律教育效果不明显，压力传导力度不足，责任意识层层递减，内部监督薄弱，对基层执法权权力行使上缺乏有效监督措施，重大案件监督和审查缺失，干部违纪违法问题易发多发。
揭阳市文学艺术界联合会：党的政治建设弱化，党内政治生活流于形式，党组的引领功能不突出，党的领导作用发挥不充分，对属下协会服务管理力度不够。抓思想建设主动性不强，重业务轻学习，理论学习不认真、不严肃。对意识形态工作重视不够，办法不多，主动性不够强，对党员干部职工的思想政治教育力度不够，落实文艺阵地意识形态工作存在短板，对文艺家协会的“思想引领”特殊性表现不突出。班子成员“一岗双责”履行不到位，存在“老好人”的思想，谈心谈话制度执行不严格，抓早抓小的效果不明显。
揭阳日报社：加强党的政治建设不力，原班子“四个意识”树立不牢，规矩意识淡薄，圈子文化盛行，集体领导边缘化，“党媒姓党”淡化。抓思想政治建设不力，学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神不够深入扎实。党的组织建设严重弱化，政治规矩淡化，原班子漠视党的组织纪律和政治规矩，私自设立部门、岗位，擅自提高干部职工的职级待遇，十九大后仍有发生。作风建设不严实，违反中央八项规定精神问题突出，奢靡之风、乱发补贴问题严重。执行纪律走样，监管机制严重缺失，对原社长曾楚雄等人严重违纪违法案件，新班子未能深入剖析原因，举一反三进行警示教育，全社干部职工吸取教训还不够深刻。纪律教育月活动、保密教育严重缺失，“四种形态”运用形同虚设。
揭阳广播电视台：党组领导作用发挥不充分，贯彻落实上级决策部署不到位，解决历史遗留问题不力，存在违规决策、盲目决策问题。思想引领不强，落实意识形态工作责任制不到位。党的组织建设虚化弱化，年度民主生活会质量不高，开展剖析和对照检查搞形式、走过场，人事制度执行不到位。持续纠“四风”不力，机关作风不严实，存在特权思想和特权现象，工作重布置轻落实，存在以会议落实会议的现象。纪律教育不深入，开展纪律教育月活动不认真、不规范，存在走过场、马虎应付现象。履行“一岗双责”不力，没有将党风廉政建设与具体业务同部署、同推进、同落实，没有建立经常性的督导、检查、提醒机制。
揭阳第一中学：党的领导弱化，对坚持和加强党的全面领导认识不深，贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务和上级重大决策部署不到位，在推进教育公平和协调发展上措施不硬，推动教育改革担当责任意识不强，创新精神不足，对学生培育和践行社会主义核心价值观浮于表面、形式单一，对深化改革推动学校事业高质量发展的谋划不多，力度不够。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实，抓政治理论学习不严肃、不认真，未能结合实际工作学以致用，存在学用脱节现象。学校人事管理较乱，招用临时工勤人员随意、任性，没有统筹规划、统一管理。执行中央八项规定精神不严、“四风”整治不深入。学校对执行中央八项规定精神不严，对一些隐性变异“四风”问题认识不深。财务管理不规范，发放补贴名目繁多，办公费用支出较大，存在较大随意性，存在廉洁风险。
揭阳职业技术学院：党的政治建设弱化，党委核心领导虚化，学院党委决策事项难落地落实，对肃清李嘉万庆良恶劣影响认识不足、行动不力。党的思想建设因循守旧，政治理论学用结合不紧密，教学工作停滞不前，近三年均未能完成年度招生任务。党的组织建设空心化，基层党组织凝聚力不强，党内规章制度执行走样，职称评聘矛盾突出，群众对选人用人满意度低。“四风”整治不力，办公用房整改不到位，官僚主义依然存在，对教师反映强烈的问题无动于衷、消极应付，工作作风飘浮，校园安全管理存在隐患。执纪意识薄弱，执行差旅费管理规定、政府采购制度不严格，公车管理不规范，修缮工程涉嫌违规，财务管理混乱，违规发放津贴补贴。全面从严治党落实不到位，学院纪委监督力量薄弱，监督管理虚空，执纪问责宽松软。对省委巡视反馈意见重视不够，落实整改不力，解决人才“引进难、留不住”问题办法不多，效果不明显。
揭阳广播电视大学：党的领导弱化，执行“三重一大”制度不规范，推动学校转型发展的认识不足，措施不力。思想建设僵化，学用结合不紧密，存在实用主义倾向，搞选择性学习。民主生活会质量不高，查摆问题不到位，讲成绩多，讲问题少，述职述廉报告存在雷同现象。组织工作形式化，没有按规定开展组织活动。作风建设不严实，机关存在的“怕慢假慵散”现象，奢靡之风屡禁不止。党风廉政建设责任制落实不到位，未建立有效的监督机制和防控措施，执行财务管理制度不严格，大额开支审核把关不严，公务用车管理不规范。
揭阳市综合中等专业学校：党内政治生活不严肃，政治建设仍需加强，领导班子主动带头学习意识欠缺。思想建设抓而不实，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏系统性、实效性，理论学习没有形成“蝴蝶效应”，教师政治素养有待提升。党建队伍力量薄弱，党务工作不够扎实，党员发展和信息管理不规范。反“四风”不严不实，“怕慢庸假散”专项整改落实不到位。纪律建设亟待完善，管理制度执行较为松散，纪律教育月开展流于形式，财务制度执行不规范，公车管理较乱。党风廉政建设力度不足，日常监督不到位，教育处理不及时。
揭阳教师进修学校：政治站位不高，“人浮于事”问题突出，学校管理松散，教学教研制度形同虚设，在岗在编人员严重过剩，教师培训任务少，过半数专任教师不授课，严重浪费教师资源。思想建设抓而不实、“走过场”，理论学习照本宣科，流于形式，主题教育学习态度不端正，教职工心得体会材料网络抄袭痕迹明显。党组织战斗堡垒作用发挥不明显，党务负责人对党务知识掌握不扎实，基础性党建工作存在较多错漏。作风建设不严实，“四风”整治乏力，落实中央“八项规定”精神不严格，违规发放差旅费补贴等问题依然存在。党的纪律建设亟待加强，日常监督管理缺位，考勤纪律执行松软无力，财务管理不规范、不严谨，风险防控存在漏洞。
本轮巡察发现的涉及党员干部违纪违法线索已按有关规定移交市纪委监委办理。